【學習貫徹黨的十九屆六中全會精神】
施芝鴻
我們黨歷來高度注重總結歷史經驗。這是因為,以史為鑒,可以知興替。同時還因為,“人類總得不斷地總結經驗,有所發現,有所發明,有所創造,有所前進”。今年是中國共產黨成立100周年,在這個重要歷史時刻,以習近平同志為核心的黨中央決定,黨的十九屆六中全會重點研究全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,這對統一全黨思想、堅定信心、開創未來,對認識歷史規律、掌握歷史主動,對牢記初心使命、傳承紅色基因,對團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)開宗明義昭告:總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的需要;是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,做到堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保全黨步調一致向前進的需要;是推進黨的自我革命、提高全黨斗爭本領和應對風險挑戰能力、永葆黨的生機活力、團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮斗的需要?!稕Q議》科學總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,就是要讓全黨同志從中看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功,從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義。
1.關于開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的需要
由于1945年黨的六屆七中全會通過的《關于若干歷史問題的決議》、1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》以及黨的一系列重要文獻,對新民主主義革命、社會主義革命和建設、進入改革開放和社會主義現代化建設新時期到黨的十一屆六中全會的歷史都已作過大量論述,所以這次《決議》重點是總結分析黨的十一屆六中全會以來特別是中國特色社會主義進入新時代以來的情況;同時由于黨的十一屆六中全會以來黨和國家事業發展總體上是順利的、前進方向是正確的、取得的成就是舉世矚目的,所以這次《決議》把重點放在了總結黨的十一屆六中全會以來重大成就和歷史經驗上,特別是總結新時代的歷史性成就、歷史性變革上,這既是全黨同志的共同心愿,也有利于全黨統一思想、堅定信心,以昂揚的姿態邁步新征程、建功新時代。
中國特色社會主義是我們黨在改革開放和社會主義現代化建設新時期開創的,也是黨在長期奮斗基礎上,由幾代中央領導集體團結帶領全黨全國人民接力探索取得的。正如《決議》指出的那樣,黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人,團結帶領全黨全國各族人民,成功開創了中國特色社會主義;黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人,團結帶領全黨全國各族人民,成功把中國特色社會主義推向21世紀;黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人,團結帶領全黨全國各族人民,成功在新形勢下堅持和發展了中國特色社會主義?!稕Q議》還指出,黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大,根據國際國內形勢發展變化,從我國發展新要求出發,一以貫之對推進改革開放和社會主義現代化建設作出全面部署,改革開放和社會主義現代化建設取得舉世矚目的偉大成就,我國實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。
2012年11月,習近平總書記在《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》的署名文章中指出,堅持和發展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線,為我們這一屆中央領導集體的工作指明了方向;我們這一代共產黨人要為之付出全部智慧和力量。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,推動中國特色社會主義進入新時代,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。在這個過程中,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,深刻總結并充分運用黨成立以來的歷史經驗,從新的實際出發,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。
《決議》指出:習近平同志對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷,就新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義,建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國,建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創立者。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。
引人注目的是,《決議》在黨的十九大報告所作的科學概括基礎上,把習近平新時代中國特色社會主義思想科學回答的重大時代課題,由新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這一個“什么樣”和“怎樣”,擴展為包括建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國,建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨在內的三個“什么樣”和“怎樣”,從而按照客觀實際拓展了當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義新內涵,打開了“黨對中國特色社會主義建設規律認識深化和理論創新”的新境界,這是“實現了馬克思主義中國化新的飛躍”的生動體現。
同樣引人注目的是,《決議》貫通黨的十八大和十九大以來這9年黨的全部理論和實踐,把習近平新時代中國特色社會主義思想所回答的基本問題,從十九大報告概括的“8個明確”拓展為涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的“10個明確”,還對這10個基本問題的排列順序作了符合上述三大科學內涵的結構調整、內容充實。對于在習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略指引下,黨和國家事業在新時代取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,《決議》分別從堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨、經濟建設、全面深化改革開放、政治建設、全面依法治國、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防和軍隊建設、維護國家安全、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、外交工作等方面,作了分領域的全景式總結和呈現,充分展示了這個思想的真理的力量、實踐的偉力。同時,這也充分表明,《決議》提出的確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義的論斷,是千真萬確的?!皟蓚€確立”在不斷“深入人心”中日益“深得民心”。在向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標進軍的新征程上,這“兩個確立”的決定性意義、決定性作用必將更加充分顯現出來。
這些理論新創造和實踐新成果充分表明,同黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大的時候相比,現在我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識深刻得多了,經驗豐富得多了,貫徹我們黨的正確路線方針政策的自覺性和堅定性大大增強了。這對于在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義是有長期指導作用的。這些理論新創造和實踐新成果還充分表明,黨的十八大報告提出的“一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義,不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色”,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人真正做到了;經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們黨實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,關于“建成社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興,是一場接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個好成績”,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人同樣真正做到了。
2.關于堅決維護黨中央權威和集中統一領導、確保全黨步調一致向前進的需要
以習近平同志為核心的黨中央要求緊密結合100年來我們黨從不夠成熟到堅定成熟、從不夠有力到堅強有力的成長過程,在《決議》中講清楚我們黨增強團結和集中統一的歷史經驗,教育引導全黨堅定不移向黨中央看齊,在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,步調一致向前進。這是對黨百年奮斗正反兩方面歷史經驗的深刻總結和精準運用。1987年鄧小平同志說過:“我們現在的路線、方針、政策是在總結了成功時期的經驗、失敗時期的經驗和遭受挫折時期的經驗后制定的。歷史上成功的經驗是寶貴財富,錯誤的經驗、失敗的經驗也是寶貴財富。這樣來制定方針政策,就能統一全黨思想,達到新的團結?!?/p>
把黨在1945年、1981年、2021年通過的三個歷史決議貫通起來看可以清楚地看到:旗幟鮮明講政治,保證黨的團結和集中統一是黨的生命,也是我們黨能夠成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。正反兩方面歷史經驗證明,不論在黨的歷史發展的哪個階段,不管遇到什么樣的嚴重困難和嚴峻挑戰,只要全黨同志在黨的正確路線指引下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,就能夠把全黨全國各族人民團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量,戰勝一切強大敵人、一切艱難險阻,使黨和人民的事業不斷從勝利走向新的勝利,從成功走向更大成功。
保證全黨服從中央,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是長期執政的馬克思主義政黨政治建設的永恒課題和首要任務。毛澤東同志曾經對黨的歷史上的兩次勝利、兩次失敗作過這樣的分析:“北伐戰爭勝利了,但是到1927年,革命遭到了失敗。土地革命戰爭曾經取得了很大的勝利,紅軍發展到30萬人,后來又遭到挫折,經過長征,這30萬人縮小到2萬多人”?!敖涍^勝利、失敗,再勝利、再失敗”,“受了那樣大的挫折,吃過那樣大的苦頭,就得到鍛煉,有了經驗,糾正了錯誤路線,恢復了正確路線”。這兩次勝利、兩次失敗最重要的經驗教訓就是:在實踐中形成一個成熟穩定的黨中央領導核心和領導集體至關重要,保證黨的團結和集中統一、維護黨中央權威和集中統一領導至關重要。
《決議》指出:1935年1月,中央政治局在長征途中舉行遵義會議,事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位,開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領導地位,開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,開啟了黨獨立自主解決中國革命實際問題新階段,在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命,并且在這以后使黨能夠戰勝張國燾的分裂主義,勝利完成長征,打開中國革命新局面。這在黨的歷史上是一個生死攸關的轉折點。黨的三個歷史決議之所以都把遵義會議稱為黨的歷史上一個生死攸關的轉折點,就在于從此結束了黨在幼年時期,由于沒有形成一個穩定成熟的領導核心、領導集體,導致中國革命或是從勝利走向失敗,或是從挫折走向挫折、從一條錯誤路線走向另一條錯誤路線,差別只在于是右傾機會主義還是“左”傾路線那樣的被動局面。全黨由此開始更加深刻認識到維護黨中央權威和集中統一領導的極端重要性。
但是,遵義會議之后把維護黨中央權威和集中統一領導真正變成全黨的自覺行動,還經歷了將近4年的曲折過程。長征途中,在全黨最需要團結的時候,張國燾卻擁兵自重、另立中央,公然走上分裂黨和紅軍的道路??箲鸪跗?,從蘇聯回到延安的王明,處處以共產國際的“欽差大臣”自居,對洛川會議以來黨中央在抗日統一戰線上的觀點提出種種不切實際的批評,并在黨內拉幫結派、我行我素,不聽黨中央指揮。直到黨的六屆六中全會之前召開的中央政治局會議傳達了共產國際的明確指示,才進一步鞏固了毛澤東同志在黨中央和全黨的領導地位。毛澤東同志在黨的七大總結這段歷史時說,“六中全會是決定中國之命運的”。上世紀50年代,在同外國政黨領導人會談時,毛澤東同志還談道,“我們中國共產黨的領導核心,從1935年的遵義會議到現在(1957年),是經過艱難的過程才建立起來的”,“根據中國的經驗,領導核心是要經過長時期才能穩固的”。
1989年6月,鄧小平同志也曾深刻指出:“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的?!薄斑@是最關鍵的問題。國家的命運、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體?!薄熬S護中央的權威,就是要保證中央的政令暢通,中央說話能夠算數?!?/p>
在中國特色社會主義新時代,我們黨在黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,此后,黨的十九大把習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章。十九大以后又提出增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時,以習近平同志為核心的黨中央還針對黨的十八大以來,黨內存在的“對黨中央重大決策部署執行不力,有的搞上有政策、下有對策,甚至口是心非、擅自行事”的問題,針對一些人無視黨的政治紀律和政治規矩、政治問題和經濟問題相互交織的“七個有之”問題,旗幟鮮明地加強黨的政治建設,健全維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度。黨的十八屆六中全會出臺的準則,黨中央出臺的中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,發展積極健康的黨內政治文化,推動營造風清氣正的良好政治生態。黨中央要求黨的領導干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,胸懷“國之大者”,對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。黨的十九屆四中全會結合制定堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定,健全黨的領導制度體系,確保黨在各種組織中發揮領導作用,建立健全黨對重大工作的領導體制,完善推動黨中央重大決策落實機制,同時強化政治監督,深化政治巡視,查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統一領導問題,清除“兩面人”,保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。所有這些創新舉措,使黨中央權威和集中統一領導得到有力保證,使黨的團結統一更加鞏固。
《決議》要求全黨,深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,這是教育引導全黨汲取正反兩方面歷史經驗,堅定不移向黨中央看齊的重要舉措,必將推動全黨把講政治從外部要求轉化為內在主動,把維護黨中央權威和集中統一領導體現在行動上,做到全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,確保全黨團結一致向前進,在新時代新征程上抓住歷史變革時機,把握歷史規律,掌握黨和國家事業發展的歷史主動。
3.關于推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力、團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮斗的需要
以習近平同志為核心的黨中央要求在起草《決議》時,要深入研究100年來我們黨加強自身建設、保持先進性和純潔性、提高執政能力、經受住各種風險考驗而不斷發展壯大的歷史經驗,講清楚以偉大自我革命引領偉大社會革命、以偉大社會革命促進偉大自我革命的深層邏輯,講清楚黨的十八大以來圍繞增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力作出的重大戰略謀劃、重大創新舉措,教育引導全黨深刻認識全面從嚴治黨、推進自我革命的重要性和必然性,使我們黨始終成為站在時代潮流最前列、站在攻堅克難最前沿、站在最廣大人民之中的堅強的馬克思主義執政黨。
這兩個“講清楚”,體現了以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,對自我革命同社會革命辯證統一關系在認識上實踐上的高度自覺和清醒。正如《決議》指出的那樣:勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫,積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。
中國共產黨的百年奮斗史,就是以偉大自我革命引領偉大社會革命、以偉大社會革命促進偉大自我革命的歷史。黨在革命戰爭年代就自覺開創并推進了黨的建設偉大工程,在新中國成立之前,中國共產黨經歷了兩次大規模整黨。一次是1942年到1943年的延安整風,這場馬克思主義思想教育運動以及其后召開的黨的七大,使黨在思想上政治上組織上達到空前團結和統一。另一次是在1947年到1948年,在我們黨局部執政的農村地區的基層組織中開展的整黨,解決了黨內存在的成分不純和作風不純現象,改善了農村中黨與群眾的關系。新中國成立之初的1950年開展的反對官僚主義、命令主義和貪污浪費的整風整黨,以堅決懲治腐敗防范黨員干部腐化變質,密切了黨同人民群眾的聯系,積累了執政黨建設的初步經驗。
在改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨開創并推進了黨的建設新的偉大工程,以《關于黨內政治生活的若干準則》為指導,健全了黨內民主集中制、實現了黨內政治生活正?;?;有計劃有步驟地進行整黨,解決了黨內思想不純、作風不純、組織不純問題;黨還圍繞解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題,先后就加強黨同人民群眾聯系、加強和改進黨的作風建設、加強黨的執政能力建設等重大問題作出決定,與時俱進地開展了一系列黨內集中教育活動,收到了讓黨員干部受教育、使人民群眾得實惠的明顯成效。
黨的十八大以來,黨中央繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風險考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。黨中央從制定和落實中央八項規定破題,堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起,以上率下改進工作作風,堅決糾治“四風”,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅持受賄行賄一起查,堅決整治群眾身邊腐敗問題,使黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強。
我們黨以偉大自我革命引領偉大社會革命、以偉大社會革命促進偉大自我革命的深層邏輯是:一個長期執政的馬克思主義政黨,不但必須在認識客觀世界中不斷改造客觀世界,還要在持續改造客觀世界中長期改造主觀世界,以永遠在路上的高度自覺和清醒做到以偉大自我革命確保黨不變質、不變色、不變味,同時教育引導黨員干部在偉大社會革命的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干,確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。偉大自我革命和偉大社會革命的深層邏輯還在于:在新時代,我們黨領導人民進行偉大社會革命,其涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性,都是前所未有的,這就要求把黨的偉大自我革命進行到底。我們黨作為具有重大全球影響力的世界第一大黨,沒有什么外力能夠打倒我們,能夠打倒我們的唯有我們自己。所以我們要用長期自我革命的行動回答“窯洞之問”,煉就中國共產黨人自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的“絕世武功”,打造中國共產黨人的“金剛不壞之身”,做到在偉大自我革命中拒腐蝕、永不沾;在偉大社會革命中難不住、壓不垮,推動中國特色社會主義事業航船劈波斬浪、一往無前。
《決議》指出,過去100年,黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷?,F在,黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們一定要繼續考出好成績,在新時代新征程上展現新氣象新作為。這進一步啟迪我們:不但要以永遠在路上的高度自覺、高度清醒對待和推進黨的偉大自我革命,還要以永遠在路上的趕考心態和“繼續考出好成績”的精神狀態,對待和推進偉大社會革命,更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義,為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興建功立業。
來源:光明網-《光明日報》