2019年就業形勢分析

2月26日上午，國新辦舉行就業和社會保障有關情況新聞發布會。人力資源和社會保障部副部長張義珍在回答記者提問時介紹，就業工作這些年來取得了非常突出的成績，就業狀況持續改善，連續五年每年城鎮新增就業都達到1300萬以上，特別是2017年創了1351萬的新高。城鎮登記失業率和調查失業率都保持在較低水平，特別是城鎮登記失業率2017年年底達到了3.9%的水平，是2002年以來的新低。

　　張義珍指出，當前和今后一個時期的就業形勢總體判斷是：

　　一是勞動力的供給持續高位運行，就業總量一直處于比較大的狀態。2017年16-59歲勞動年齡人口一直在9億以上，預計2035年之前都會保持在8億以上的水平。就2018年來說，勞動力的供給還是比較高位的狀態，需在城鎮就業的新成長勞動力在1500萬以上，高校畢業生2018年就有820萬人，相對來講總量持續高位運行。

　　二是結構性矛盾還會依然存在。集中表現在一定程度上的招工難和一定程度的就業難并存。從招工的角度來講，一些用人單位的普工和技術技能人才的招用面臨短缺的狀況。從人力資源市場狀況可以看出，技術技能人才的求人倍率比較高，在2左右的水平。從勞動者的角度來看，有一部分專業的高校畢業生，還有一些大齡、低技能的勞動者找工作相對比較困難。有一些高校畢業生找好工作比較困難，求職者的技能和用人單位的需要人崗不匹配的問題存在，所以就業的結構性矛盾依然存在。

　　三是就業質量有待于進一步提高。隨著經濟社會發展、人民生活水平不斷提高，勞動者對美好生活的向往也在不斷提高。勞動者都希望工作條件好、工作環境好、勞動報酬高、成長發展空間大這樣的勞動崗位。勞動者的需要和經濟社會發展的不平衡不充分之間的矛盾存在，所以還需要進一步加大力度，提高就業質量，提高就業工作水平。